宁波乐居数据中心
决定城市发展的根本性因素是人口,故近年来,西安、合肥、宁波等城市都展开了大规模的人口引进计划。
截止2017年末,宁波常住人口800.5万,比上一年足足净增13万。但这并不意味着宁波各区人口出现普涨迹象。汇总各方的感官,似乎存在周边县市人口向宁波市中心迁移的现象,且市区部分城区人口增长明显。但这毕竟只是感官,要验证这一点必须有实际数据。
为破解这一谜题,乐居数据中心特别搜集了官方近两年的公开统计数据,从各区人口数据变化中寻找答案,而我们得出的结论比原先预料的还要惊人。一些城区人口存在明显流出迹象,而某些区域的人口却在持续流入。
先来看这份表格,截止2017年年底,宁波各区县人口的统计表格。为了让数据更清晰,我们将户籍人口的统计数据精确到个位数。其中理论户籍人口是将2016年年末的户籍人口加上自然增长人口(出生减死亡)得出的数据。*号表示数字仅精确到百位数。理论户籍人口如果高于实际户籍人口,则说明这个区域可能存在人口流出现象。
光看这份表格给人的感官不是特别全面。
但是至少有四个城区出现理论户籍人口多余实际户籍人口的迹象,分别是奉化、余姚、宁海和象山。
奉化和余姚自然人口增长居然为负。这两个地区早前计划生育可能落实得太好了,但这种趋势对社会发展来说是较令人不安的迹象。
此外,还有一组数据很特别。一般户籍人口总是要少于常住人口,但是象山县的户籍人口居然多于常住人口,且多得还不少。
所有地区中,宁海、奉化常住人口比例较少,而其他城区都较高,有些甚至达到户籍人口的50%。
常住人口比例是判断经济和社会活跃程度的参考依据之一。比例越高往往说明当地经济和社会发展较为活跃。是象山县人口确实在往外流吗?我们需要再看看2016年的数据。
变化出现了。
再清晰一点,将2016年的人口和2017年做个对比,其中常住人口单位是万。
我们很快可以发现,鄞州、北仑、余姚的常住人口都出现了万以上的增长
海曙、江北、镇海都是2000以上的增长奉化、慈溪、宁海、象山的常住人口增长非常缓慢,几乎可以忽略不计。我们来分析一下上述现象,但由于没有官方结论,以下分析仅凭逻辑和经验。象山户籍人口缓慢增长,但是按照象山的自然人口增长,2017年自然增长了1570人,如果加上2016年的户籍人口,理论上象山的户籍人口应该是551981人,但实际上象山户籍人口仅为550411人,其中缺口达1530人,这些人哪儿去了?答案可能就在统计公报里。先来看看象山2017年统计公报中的各经济指数增长情况,其中电力热力燃气及水的生产和供应出现较大幅度下降,其中含有衡量区域经济的“克强指数”,批发零售业出现较大幅度负增长,而电气机械和器材制造业以及教育业出现非常明显的负增长。前者容纳了大量外来务工人员,后者可能说明受教人口的流失。
关于外来务工人员是否在流失,再看下面两张截图
第一张是2017年的象山统计公报,暂住人口是14.3万,第二张是2016年的,暂住人口是14.5万,减少了2000人左右。
当下象山最大的概念是大目湾新城,位于松兰山附近。计划大力引入养老人群,且是象山屈指可数的可以发展城区的地块,计划将部分城市人口迁移。并且已经引入一系列名校,一些大型娱乐设施也已经陆续开放。
象山下一步要发展,关键就要看这座新城的前景了。再看看其他地区虽然余姚人口大幅增长,但是户籍人口反而在减少(353人)。是否可以这么解释:余姚的外来务工人员持续大幅增长,但是其中的落户人口非常少。而且存在一定程度的户籍人口流出迹象。慈溪户籍人口增长了3345人,但常住人口仅增长了1000人左右,这一现象或许和杭州湾新区的大力发展有关,该城区房价依然在万元或万元以下,相对慈溪城关较低,而且吸引了大批外来人口购买,并将一部分常住人口直接“消化”为户籍人口,同时这个新城也代表了慈溪发展的未来,随着慈溪大力接轨上海,杭州湾新城的发展可能成为宁波城市突围的主要方向。
宁海户籍人口增长较快,但常住人口增长滞后,数据现象和慈溪一样,但原因或许大相径庭,宁海缺乏与杭州湾新城同等级的新区,人口导入优势不明显,并可能存在户籍人口向其他城区迁徙的现象。
奉化常住人口微量增长,户籍人口减少,说明经济活力变化不大,但是和慈溪一样,存在户籍人口向外迁徙的迹象。奉化需要特别说明一下,这个城区自从撤市变区后,规划力度加大,尤其是轨道交通规划力度和开发力度加大。再因为宁波西站枢纽的远景规划(西站到主城区通勤缩短至半小时内),奉化的未来是比较值的看好的。宁波主城区人口流入现象较明显镇海户籍人口增长了8448人,但是常住人口仅增长了2000人左右这个现象或许可以这么解释:镇海区相对较低的房价,使得相当一部分外来人口购房落户,没从而使得户籍人口大幅增长,而常住人口增长缓慢。但是镇海区依然是经济比较活跃的区域,常住人口比例达194%,居宁波各区之最。江北区常住人口和户籍人口增长幅度基本相当,都是4000—5000。江北人口基数较小,但是增长幅度较大,显示了较为积极的城市发展态势。海曙区常住人口增长幅度大于户籍人口。也显示出较活跃的城市发展趋势。最大的亮点来自鄞州区和北仑区鄞州区的常住人口和户籍人口均出现了30000以上的增长,这显然是一个人口正在大幅流入的城区。流入的人口可能来自南部户籍和常住人口正在流失的城区。
十几年来鄞州区飞速发展,已经成为宁波城市发展的主要引擎之一。
同样令人欣喜的还有北仑区的人口变化,常住人口增长29000,户籍人口增长超万人。这也是一个欣欣向荣的城区,随着地铁的开通,北仑正在积极吸纳周边人口落户或者来此工作。相对而言,来工作的人更多,曾经的大山已经不再是阻隔。从三江口到北仑主城区,地铁半小时左右可达,北仑和三江口的同城化趋势加快,未来随着滨江新城和滨海新城的建设,其吸引力势将进一步增长。
而根据目前的这份人口调查数据,我们可以给宁波各城区大致划分成以下级别。
值得特别看好的城区:鄞州区、北仑区较值得看好的城区:江北区、海曙区、镇海区潜力较大的城区:奉化区、余姚市有待进一步观察的城区:慈溪市、宁海县、象山县。本篇部分数据由乐居编辑何爱莉参与统计