宁波推民宿新政：今后政府会议及职工疗休养可去民宿
文：周琼 董海哨 图：网络
刊登于宁波工运第二期
这些天，位于余姚鹿亭算坑自然村的“树蛙部落”正为最后的试营业做准备，这家由“乡伴东方”建设管理的民宿，还没开业就已“圈粉”无数；而在20公里之外的大岚镇柿林村，由“大乐之野”投资的一家民宿，也进入了试营业的“读秒时间”。这两家国内民宿“大鳄”的入驻，使四明山区域成为长三角的民宿“高地”。而我市日前出台的《关于加快民宿经济发展推进农旅文深度融合的意见》，更是吹响了我市民宿经济大发展的冲锋号。
根据《意见》，宁波市将把民宿产业作为新型产业链经济来打造。以培育“民宿+”产业体系为主攻方向，全力推进民宿集聚区、产业融合示范区、美丽田园景观区建设，实现农旅文深度融合和民宿经济集聚化、品牌化、智慧化、规范化发展。到2020年，我市将建成民宿经济集聚区30个、产业融合示范区30个、美丽田园景观区30个。在去年全市民宿经济总收入50亿多元的基础上，争取3年翻一番， 2020年民宿经济总收入力争突破100亿元，年均增长25%以上，基本建成民宿经济产业体系，民宿经济成为农业农村的重要经济支柱。
为加快民宿经济发展，宁波在“地”“钱”“人”等方面将予以政策扶持，创新要素保障，为产业发展带来实打实的“利好”。在用地政策上，既严守耕地保护红线，又允许试点探索，提出利用开展低丘缓坡“坡地村镇”建设用地试点，支持现代民宿经济重点建设项目用地“点状布局、垂直开发”，将具备建设条件的山坡地块开发为城镇建设用地、农村建设用地、旅游观光建设用地及绿色产业建设用地。同时，探索农用地的复合利用，允许少量园地、林地在不破坏生态、植被和不影响地质安全前提下进行架空建设。在资金方面，市级在全域旅游补助经费中统筹安排民宿经济发展补助资金，各区县(市)安排相应的财政专项资金，重点支持民宿经济发展。继续执行民宿小微企业月营业额不超过3万元的免征增值税政策，实行地方税收部分优惠政策，扩大向民宿业服务性收费的减免范围。创新民宿业审批办证流程，对民宿集聚区推行“村+农户”打包办证法，由村统一组织申办证照，并落实村和户的主体责任。此外，将民宿纳入政府会议、公务接待、职工疗休养采购项目。
另据报道，经企业自评、申报，各区县（市）总工会和旅游局初评、推荐，市总工会、市旅游局考核认定等环节后。最终，镇海十七房开元度假村等42家酒店、奉化区溪口旅游集团有限公司等32家景区、宁海县桥头胡街道双林村民宿集聚区等3家民宿集聚区、慈溪银号酒店有限公司等23家民宿点被授予第一批“宁波市职工疗休养推介基地”称号。
选择本地疗休养的职工团队，在这首批的100家推介基地里，可以享受诸多优惠，如景区门票价格不得高于游客团队价，酒店客房优惠需在酒店挂牌价对折以上，对于部分高档酒店，客房最高价格不得高于350元/晚，乡村民宿的客房优惠也需在房间挂牌价对折以上，餐饮优惠需在8折以上……
除了首批职工疗休养推介基地，宁波市总工会与宁波市旅游局还推出了20条宁波疗休养旅游路线，其中15条五日游，包括奉化溪口民国风情游、北仑镇海文化休闲游等，5条三日游，包括山水余姚红色之旅三日游等。
宁波市总工会有关负责人称，职工疗休养是一项“民生工程、暖心工程、实事工程”。一直以来，宁波市总工会高度重视职工休息休养权，主动回应职工需求，传播“关爱职工、崇尚劳动”正能量，连续多年将疗休养活动纳入工会服务职工十件实事，市、县两级工会每年投入600余万元，组织5000余名优秀一线员工、劳模先进以及科技人才参加免费疗休养活动。
宁波市职工疗休养推介基地名单
酒店（42家）
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景区(32家）
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